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从招标公司角度看弱电招投标 |
作者:佚名 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-1-13 14:09:13 |
不同,尤其是在两个投标人旗鼓相当、各种条件都相仿的情况下,评标人肯定会选择投标文件完整、做得比较认真的投标人。
4.3投标方案先进性
在系统集成项目中,投标文件的重中之重是技术方案。虽然递交投标文件的8个投标人中,3个具有壹级资质、5个具有贰级资质,应该说都是IT行业的较强单位,可还是有4份(占50%)投标文件的方案存在问题,或描述不清,或存在较多缺漏,或毫无特点。由此可见在一些资质较低的单位中问题更多、更大,希望引起各投标人注意。
我们认为要设计出一个好的、先进的、合乎要求的方案,至少应做好两方面的工作:一是要充分阅读、理解招标文件,并在现场踏勘和澄清、答疑时,彻底领会用户需求、要达到的目标及项目特点、特色;二要了解本行业的技术现状(IT行业有其特殊性即发展特别快)、发展趋势、技术成熟度。在保持方案先进性的同时,要考虑价格合理性、技术成熟度以及用户承受能力等因素。
4.4投标报价合理性
在政府采购项目中,一般并不是最低价中标。最低价中标法一般不适用弱电系统项目,因为在弱电系统项目中,方案的先进性、所选购产品的品牌、档次等差距是很大的。所以在此我们强调报价的合理性(绝不一味追求低价),更确切地说应是性能价格比好的系统。
在本项目的8份投标价中,最低报价789万,最高报价1947万,最后中标单位的报价是790万元,该单位之所以中标,绝不仅仅是价格(接近最低价)在起作用。在集成项目中仅看一个总价是不说明问题的,如在本项目中共有十几个子系统,虽然总价相近,但各子系统的报价相差悬殊,总价相近只能说是一种巧合,关键还是性能价格比在起作用。
4.5投标文件时效性
投标文件时效性在此主要是指投标截止时间。笔者从事政府采购工作几年来,经手的招标项目数百个,约有50%的招标活动是有人迟到的。原因多种多样,如道路拥挤、记错时间;投标人不自带投标文件而请他人代送,结果送投标文件的人迟到;还有投标人忘带投标保证金而往返的,等等。原因虽多,但几乎都与重视不够有关。我们经常提醒各投标人,要注意投标截止时间,不要因迟到而使大量劳动白费,因为做一份集成系统的标书不是一件很轻松、简单的事。
5 应避免的投标行为
招投标活动是一件非常严肃、认真的事,作为投标人应积极配合、协助招标人一起做好,而不应投机取巧、自作主张,做出一些有损自己形象和信誉的事,最终不仅破坏了招投标活动,还会"搬起石头砸自己的脚"。我们认为主要应避免以下投标行为:串通投标、低于成本价投标、以他人名义投标、提供虚假文件投标等。
5.1串通投标
无论是《政府采购法》还是《招标投标法》或其他有关招投标活动的规定、规范,均对串通投标作出了严格限制和相应的处罚规定。串通招标投标行为是指在招投标活动中,两个以上行为人以协议形式或共同行动限制竞争的共谋行为。具体可分为投标人串通投标和投标人与招标人串通投标,下面分别给出其定义,引起投标人注意,以免引起不必要的麻烦。
投标人串通投标是指:(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;(2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价报价;(3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标。
投标人与招标人串通投标是指:(1)招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;(2)招标人向投标人泄露标底;(3)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;(4)招标人预先内定中标人。
5.2低于成本价投标
《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定:投标人不得以低于成本价的方式投标竞争。这里指的低于成本,是指低于投标人的为完成投标项目所需支出的个别成本。由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同,即使完成同样的招标项目,其个别成本也不可能完全相同。管理水平高、技术先进的投标人,生产、经营成本低,有条件以较低的报价参加投标竞争,这是竞争实力强的表现。实行招标采购的目的,正是为了通过投标人之间的竞争,特别在投标报价方面的竞争,择优选择中标者。因此,只要投标人的报价不低于自身的个别成本,即使是低于同行业平均成本,也是完全可以的。至于"低于成本价投标"上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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